期盼税*部门客观科学的分析
今年上半年全国税收收入稳定较快增长，累计完成32553亿元（不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税），比上年同期增长30.5%，增收7606亿元。据国家税务总局分析，上半年税收收入较快增长的一个重要原因，是2007年企业利润大幅度上涨，带动今年上半年企业所得税增收近2000亿元。扣除此因素后，上半年全国税收收入增长与经济发展基本适应。（7月23日《人民》）上半年全国税收完成32553亿元，全年可能跃上65000亿的新台阶，这对于国家税收成绩来讲，应当算是非常值得欣喜的大好消息。回忆一下“文革”语言，那就是“形势一片大好，不是小好”。其实，这样的税收大好形势已经持续了好几年，可是众多媒体这一次却不同以往那样高调颂唱、响亮宣扬，几乎都是清一色地低调报道事实，以平常心告知大众情况。个中原因是什么？是不是价值判断发生了微妙的变化？我国税收多年高增态势不减，难道不是显而易见的大好事？答案可能不是那么绝对的了，至少不是那么纯粹的了。如果百姓的实际经济收入同步高增态势不减，如果人民的生活水平同步高增态势不减，如果企业的利润同步高增态势不减，如果企业的扩大再生产意向和能力同步高增态势不减，总之，如果是小河满了才导致大河也满，那么问题的答案就会简单得多、乐观得多。可是目前的客观现实却并不令人乐观。先说百姓的收入增长，许多农民兄弟们、农民工们、大多数效益并不很好的企业员工们，几年来收入增长甚微，甚至还被拖欠工资，索要工资还被打骂甚至命丧*泉。即使得到的微量收入增长，也早被大幅度上涨的生活食品成本、农业生产资料成本所淹没。再说企业，以前由于国家对于劳动者的权益保护严重不到位，致使很多企业依靠极力压低劳动力成本来维持利润，使得劳资矛盾日益尖锐，劳资纠纷日益频繁，劳动者的生存状况每况愈下。自从新的劳动法和劳动合同法进入实施阶段，企业主们猛然感受到劳动力成本的上升，利润空间被收窄，扩大再生产的能力受到抑制，甚至维持简单再生产也难以为继，许多企业主叫苦不迭，许多企业最终无奈选择关门歇业。综合这些情况，许多有识之士，在这许多年来，不断分析，不断呼吁，要想维持人民基本满意的生活水平，要维持企业主基本过得去的运营状况，要构建比较和谐稳定的社会，一个最佳的思路，就是轻徭薄赋，减少税收，藏富于民，放水养鱼。可是2006年税收收入增长超过20%，2007年税收收入增长超过30%，今年上半年增长再度超过30%。1999年突破10000亿元大关，2006年达37636亿元，2007年达到5万多亿元。显然，国家税收的高增态势，并不是完全建立在社会经济发展的同步增长基础上，即使GDP的高增长，其幅度也不到税收增长幅度的一半，何况还有许多低产出、低效益的、甚至完全没有经济效益的GDP。再考虑我国特有的海量税外乱收费情形，大量的五花八门的罚款情况，其总量不比税收总量少，甚至超过税收总量。然而，让人难以理解的是，国家税务总局分析的结果:上半年税收收入较快增长的一个重要原因，是2007年企业利润大幅度上涨，带动今年上半年企业所得税增收近2000亿元。扣除此因素后，上半年全国税收收入增长与经济发展基本适应；各主体税种与相关经济增长基本协调。“基本”是什么概念？“基本适应”和“基本协调”是什么概念？是不是本来应该征收这么多税赋？国家税收的高增态势应该保持下去？国家的税赋征税部门，也是国家税赋业务的专家，在税赋征收过程中，理应是最能发现实际问题、对税赋负担的合理性与科学性、目前税赋状况对经济和生产有何影响等方面最有发言权的人，也应当是给国家首脑和中央提供实事求是的税赋*策建议，科学纳谏，以便国家及时调整税收*策，以便社会经济效益最大化，以便人民的生活水平不断提高并共享国家经济发展的成果，以便国家、人民、企业三者能共赢。最后可以信手拈来问几个问题，顺便斟酌一下，现行税收*策是不是真的“基本适应”和“基本协调”。在长期银行存款实际得到负利率（通货膨胀率高于银行一年期定期存款利率）的情况下，还应该征收利息税吗？在物价涨到目前如此高的情况下，个人所得税的征收起点还应该是月收入2000元吗？征收个人所得税不需要考虑被征收者的家庭负担吗？在股市低迷90%以上股民亏损的情况下还该征收股票印花税吗？当然，这些税种的取舍或者修改的最后决定权不在税务总局，但是征税人是否向有关方面提过恰当的建议了呢？征税人对目前各种税种的合理性和科学性是否有过客观的评说了呢？总之，“基本适应”和“基本协调”的评价，深思熟虑了吗？客观吗？科学吗？准确吗？对国家和人民有益吗？