叶檀：鲍俊凯复出影响中国制造信誉
■中国观察之叶檀专栏因三鹿奶粉事件被行*记大过处分的国家质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯，日前重任“京官”，新职务为国家质检总局科技司副司长。至此，鲍俊凯已是两次调任。2008年底，鲍俊凯从国家质检总局仪器生产监管司原副司长任上，调任安徽出入境检验检疫局局长、*组书记，2009年5月再任京官，2009年3月，因为三鹿奶粉事件，被中纪委监察部给予行*记过处分。鲍的复出让人想到中国制造的信誉问题。三聚氰胺事件是中国制造的滑铁卢，我国奶粉销量下降九成以上，该事件祸殃池鱼，导致国际市场质疑所有中国产品质量，在经济紧缩期严重打击了我国出口企业。有市场人士认为，这场信用危机需要十年以上的时间才能修复。谁都清楚，中国从制造大国向制造强国迈进，包括食品安全在内的信用体系建设必不可少。保守估计，我国每年因产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少有2000亿元人民币。如果不能解决产品质量安全问题，中国制造业将陷入一轮又一轮的信用危机之中。早在2007年三季度，由于菲律宾检出中国大白兔奶糖含甲醛、二甘醇牙膏遭停用、中国玩具被召回、巴拿马药品中毒事件等一系列产品质量问题引发海内外的广泛关注，我国展开了为期4个月的“中国产品质量风暴”，时任国务院副总理的吴仪亲任国务院产品质量和食品安全领导小组组长，打响致力于解决“中国制造”信任危机的特殊战役。企业、*府、相关部门致力于提升中国产品形象，因产品质量问题遭到处分的鲍俊凯却官复原职。不仅如此，鲍俊凯并非唯一在三聚氰胺事发后调任的官员。今年3月，河北省纪委、省监察厅决定给予河北省农业厅原厅长刘大群记过的行*处分，但早在去年11月，刘大群就已从河北农业厅调任邢台市担任市委副书记，并在今年1月当选邢台市市长。无论鲍俊凯复职是否如国家质量监督检验检疫总局有关负责人所说，“对鲍俊凯同志的任用，符合法律法规和**领导干部任用条例的有关规定”，有几点疑问将在市场扩散。如此大费周章将处理官员复职，把产品质量关的有关部门也许并不认为自己在三聚氰胺事件中存在失职，必须承担应该承担的法律和行*责任。面对三聚氰胺如此大的事件都如此态度，对于其他产品质量问题会更加重视吗？由一些认为产品质量并不重要的官员担任产品质量“看门狗”，中国制造的信用如何提升？以“符合法律法规和**领导干部任用条例的有关规定”，就能够让国际国内消费者释疑吗？20世纪初假药和伪劣食品横行，催生了美国食品药品监督管理局，严峻的执法与巨额民事赔偿使美国制药成为全球制药先锋；20世纪初美国黑幕揭发者深入贪腐、制假、食品卫生等各个领域，黑幕揭发者遍及各行各业，新闻、大学教授、改革家、环境保护主义者、牧师，一篇揭露芝加哥屠宰场脏乱状况的《屠场》，直接推动了《纯净食品及药物管理法》的出台。而罗斯福*府、法律部门对黑幕揭发运动的“支持”和“宣传”，使产品质量的提升成为*府、企业、法律等各方面人士参与的系统工程。没有*府与法律的支持，产品质量不可能改善。对此，有关部门应该并不陌生。（作者系资深财经评论员）
