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去年中央部门因公出国花销体育总局唯一破亿jswvqhtl [复制链接]

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去年中央部门因公出国花销:体育总局唯一破亿


近日,中央部委将集中公布2012年决算报告,包括一共花了多少钱、行*经费花了多少钱、“三公经费”怎么花的,这些信息都将得以披露。


    根据此前各部委公布的信息发现,2012年“三公经费”的预算信息和决算信息已经公布。在国务院三番五次要求各部门压缩“三公经费”的背景下,绝大多数部委的此项费用有所下降,但仍有个别部门有所增加。


    通过解析各项数据,可以了解2012年各部委“三公经费”到底花了多少钱,和预算有何差异。


    出国占比前五


    1.中国工程院


    100%


    2.商务部


    93.90%


    3.体育总局93.24%


    4.中国国际贸促会


    85.95%


    5.全国社保基金理事会


    83.30%


    公车占比前五


    1.国务院机关事务管理局


    95.73%


    2.海关总署88.00%


    3.信访局


    81.84%


    4.银监会


    81.47%


    5.水利部


    80.20%


    接待占比前五


    1.宋庆龄基金会


    69.88%


    2.对外友协67.46%


    3.中国记协55.94%


    4.国家民委46.20%


    5.物资储备局40.54%


    出国决算前十名


    (单位:万元)


    1.体育总局


    20941.96


    2.中科院


    9411.29


    3.商务部


    4952.45


    4.国家发改委


    3405.08


    5.农业部


    3389.64


    6.中国国际贸促会


    3246.25


    7.工信部


    2962.65


    8.海关总署


    2592.20


    9.财*部


    2404.14


    10.质检总局


    2372.11


    公车决算前十名


    (单位:万元)


    1.税务总局


    139519.57


    2.海关总署


    44223.70


    3.质检总局


    26896.52


    4.银监会


    22565.84


    5.气象局


    16037.03


    6.农业部


    10705.11


    7.公安部


    9310.74


    8.邮*局


    8413.22


    9.水利部


    8312.98


    10.交通运输部


    7690.40


    接待决算前十名


    (单位:万元)


    1.税务总局


    65134.93


    2.质检总局


    11201.43


    3.中科院


    7945.89


    4.气象局


    3515.05


    5.海关总署


    3437.60


    6.农业部


    3429.77


    7.银监会


    3394.98


    8.国家海洋局


    3185.42


    9.国家统计局


    3070.41


    10.民航局


    1967.00


    因公出国


        出国费用占“三公”比例最低


    占比为16.75%;82中央部门去年出国花9.7亿,比预算压缩7571.3万元开支


    2012年,中央82个部门因公出国共花费97262.2万元,比起预算安排的104833.5万元,压缩开支7571.3万元,减幅7.22%。


    和预算数相比,共有55个部门压缩了出国开支;但仍有两部门去年的出国经费存在超支现象。其中,国家发改委出国费用超出预算400万元。


    体育总局成唯一破亿部门


    在三公经费中,“公款出国”向来是社会各界关注的热点。整体来看,2012年82个中央部门三公经费中,因公出国费用占“三公”总数的16.75%,成为占比最低的一部分。


    2012年,同时公布了“三公”预决算数据的82个中央部门里,因公出国开销“最大户”是国家体育总局,总共支出20941.96万元,这也是82个部门中唯一一个出国开支突破1亿元的部门。


    由于各部门的工作职能、性质、范围不同,出国费用在各部门“三公”经费中所占比重差异非常大。比如,中国工程院2012年的“三公”经费全部用于出国,商务部和体育总局“三公”中,用于出国的费用比重也超过了90%;而税务总局、物资储备局等部门出国经费,不足“三公”总额的5%。


    统计显示,2012年,82个部门中,共有55个部门压缩了出国经费,25个部门出国预决算持平,仅有两部门出国费用超出了预算额度,分别是国家发改委和自然科学基金委员会。


    数据显示,国家发改委2012年“三公”超支了400万元,全部花在了出国上。此外,比起预算的302.33万元,自然科学基金委员会去年出国费用也超支0.67万元。


    两部门“客观原因”节支逾千万


    在参与统计82个部门中,农业部、中国国际贸促会两部门是压缩出国费用数额最高的两个部门。


    其中,农业部去年出国比预算减少了1550.51万元;贸促会减少了1092.73万元。不过发现,这两个部门出国费用的实际削减,都存在一定的客观原因。比如,农业部在说明中很“实诚”地表示,除了落实*中央、国务院厉行节约的精神、严格控制和压缩“三公经费”支出之外,也存在出国访问计划临时调整,部分国际间交流团组未能成行的实际情况。和农业部类似,贸促会去年也有部分重要出访任务因客观原因未执行,一些论坛等因故取消。


    了解到,2013年这两个部门的出国经费或将有“回升”,如农业部2013年出国经费预算,将比去年决算高出1500余万元。


    另外,一些部门去年出国经费和预算相比,虽然绝对额压缩得不高,但幅度比较明显。比如,信访局出国预算费用是39万元,但实际只用了6.9万元,减幅达82.31%。


    【出国经费最高】


    国家体育总局


    20941.9万


    体育总局:和年初预算数2.1亿元相比,出国经费并未出现超支。2013年由于减少了伦敦奥运会参赛等相关预算,因公出国费用预算压缩为1.8亿元。


    【出国经费超支最多】


    国家发改委


    超支400万


    国家发改委:超支是为了完成国务院临时交办的任务。


    公车配置


        6部门公车支出减少超千万


    82中央部门去年公车决算为35.07亿元,比预算节省2.91亿元


    近年来,中央屡屡提出要压缩三公经费,缩减开支。从统计数据看,只有两个部门公车支出上升。其中,保监会实际支出比预算额度增加46.57万元;商务部实际支出比预算额度增加1.11万元。


    国家发改委、国家工商总局、国家海洋局等20多个部门,公车实际支出额度与预算额度一致,没有增减。另外在近90个中央部门中,有20多个部门公车支出减少额度超过百万元;6个部门减少额度超过千万元,包括税务总局、农业部、公安部、中科院、交通运输部、国务院机关事务管理局。


    近30部门公车支出减幅达10%


    从公车支出的减少幅度看,有近30个部门减少的幅度达到10%以上。最高的为共青团中央,其公车支出减少173万元,减少了51.27%。


    财*部部长楼继伟此前表示,汇总2012年中央行*事业单位等用当年财*拨款开支的费用,车辆购置及运行费40.67亿元,减少2.81亿元。


    统计近90家中央单位数据发现,公车预算为37.98亿元,而决算为35.07亿元,减少了2.91亿元。


    具体从2012年各部委决算数据看,公车支出额度前三甲依然是税务总局、海关总署、质检总局等垂直管理的单位,分别为13.95亿元;4.42亿元;2.69亿元。随后为银监会2.26亿元;气象局1.60亿元;农业部1.07亿元。这是公开的部委中,公车支出过亿元的单位。


    公车支出最低的则为几十万元,分别为对外友协、宋庆龄基金会、红十字会、中国记协等单位。各部委中,商务部也比较低,只有104.9万元。


    中央财经大学教授曾康华表示,从具体数据看,垂直管理的部门由于二级预算单位多,涉及的人员多,所以支出费用要高一些。同时,一些业务管理需要出车的部门,比如水务、气象等部门,支出也要高一些。


    国管局公车占比达95.73%


    从占比看,公车支出占三公经费支出总额为60.39%。但从各个部门的具体占比看,高的占95%以上;低的则不到2%。


    具体来说,国务院机关事务管理局公车占比很高,达到了95.73%。


    事实上,早在去年7月,国管局公布的2011年公车支出就引发公众高度关注。数据显示,2011年,中央国家机关购置车辆128辆,其中部级干部专车124辆,一般公务用车4辆;公务用车购置费支出3891.07万元。按规定,一般公务用车价格不得超过18万元。但依此计算,采购的124辆部级干部专车的均价最低为30.8万元/辆。


    【数说】


    从公车支出的减少幅度看,有近30个部门减少的幅度达到10%以上。


    “中国预算第一人”吴君亮:中央部门公车支出额度下降,一方面说明中央三番五次强调压缩公车支出起到了一定的实效,各部门开始有意识地压缩不必要的支出;一方面也说明,各部门预算做得粗糙,预留了不少空间,资金使用效率不高。


    公务接待


        20部门接待费均超千万元


    82中央部门接待费用支出13.27亿元,一半以上集中在20个部门


    此前财*部部长楼继伟发布的数据显示,2012年中央行*事业单位公务接待费14.13亿元,减少0.78亿元。从统计的80多个部门数据看,接待费用支出额度达到13.27亿元。其中,有20个部门接待费用超过千万元。且一半以上的接待费用集中在了20个部门。


    三个部门接待费用增加


    从2012年的预算与决算数对比看,80多个部门,接待费用一共减少5400多万元。


    有三个部门接待费用实际支出有所增加。其中,对外友协接待费用花费1317万元,增加了88万元。商务部接待费用217万元,增加了近12万元。自然科学基金委员会接待费用51万元,增加了5万元。


    同时,国家发改委、国务院法制办、国家工商总局、国家海洋局、水利部、国务院办公厅、司法部等20来个部门接待费用没有变化,与预算额完全一致。


    从公务接待费的减少额度看,普遍不高,多数部门只减少了几十万,减少额度超过百万的单位只有10余个。


    其中,税务总局减少最多,达到1567万元,这是唯一一个减少额度过千万的单位。


    同时,中国国际贸促会将减少517万元,大幅度压缩;公安部减少448万元;科技部减少386万元;农业部减少326万元;质检总局减少183万元;工信部减少179万元;环保部减少178万元;海关总署减少135万元;交通运输部减少117万元。


    最高减少比例近七成


    从增减幅度看,自然科学基金委员会尽管只增加了5.02万元,但增幅高达10.92%,是增幅最高的部门。其次是对外友协增加7.16%,商务部增加5.74%。


    从降低幅度看,多数部门降幅在10%以内,但最高的中国国际贸促会,达到了68.71%,从原本预算的752.54万元,降低到235.44万元,降低了517.1万元。


    其次是共青团中央,从预算的32万元降低到18.66万元,降幅达到41.69%。环保部从669.82万元,降低到491.03万元,降幅达到26.7%。科技部从1666.85万元,降低到1280.62万元,降幅达到23.2%。


    宋基会接待费占比最高


    从占比看,接待费用占三公支出比重,从70%到1%不等。占比较高的有宋庆龄基金会、对外友协、国家民委、物资储备局、外国专家局等,分别为69.88%;67.46%;46.2%;40.54%。


    20多个部门接待费用占三公经费总额比重不到10%。包括财*部、水利部等。具体来看,国管局的接待费用占三公经费1.41%;住建部占1.47%;红十字会占比2%;共青团中央占比2.76%;社科院占比2.91%;体育总局占比2.96%。


    【数说】


    最多超6亿


    从具体数据看,额度最高的是税务总局,以6.5亿元的费用遥遥领先。过亿元的单位还有质检总局,达到1.12亿元。


    最低9万多


    住建部在各大部委中最低,为9.95万元;国务院发展研究中心为15.75万元;国务院三峡办、国务院办公厅为17万元;国家信访局为17.05万元。(原标题:绝大多数部门三公经费缩减)(:SN034)

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