北京中科白殿疯 http://baidianfeng.39.net/bdfby/yqyy/今年是打好污染防治攻坚战的决胜之年，也是开启美丽江苏建设的起步之年，为宣传好各地在治污攻坚、长江大保护、绿色发展等方面的成果，展示美丽江苏建设的生动实践，同时为决战决胜污染防治攻坚战吹响冲锋号，我们推出系列报道“决战决胜污染防治攻坚战”。本期报道走进苏州相城区，一起来看看，相城是如何通过治理“散乱污”，走出一条推动高质量发展的乡镇新路径的。
苏州市相城区望亭镇通过治理“散乱污”，换取土地空间，推进产业转型，打造新兴产业集聚区，发展智能装备、机器人、高精密加工等高端制造业。近三年来，该镇一般公共预算收入年均增长18.5%以上，走出了一条推动高质量发展的乡镇新路径。
《中国制造苏州实施纲要》发布后，望亭镇应时、应势抢抓机遇，立即调整产业布局，正式确立了“两条腿走路”的转型方针。年，望亭镇全面拉开“散乱污”治理工作序幕。
望亭镇总体确立“三方联动四项覆盖”的工作举措。
即由镇、村、第三方资质企业联动，凝聚工作合力，确保实现宣传发动全覆盖、排查见底全覆盖、督查整改全覆盖、后续监管全覆盖。以“疏堵结合、自我承诺消耗库存、直至清理取缔目标”为工作导向，各相关部门结合村民自治强力推进“散乱污”清理取缔。全面提升基层网格员履职尽责能力，依托“大数据+网格化+铁脚板”，将已清理地块纳入全镇监管网格，以网格为单位实行企业情况动态更新和台账管理，制定网格员工作考核细则，责任到人，不留死角。
位于望亭镇宅基村的贡湖新兴产业园，原有通灵金属市场、废塑市场、废轮胎市场和南达水泥厂等地块主要经营废金属、废轮胎、废塑料等，市场环境脏乱差，安全、环保存在较大隐患。望亭镇通过清理、回购、置换等方式，截至年底，完成4个地块的“散乱污”清理，合计淘汰“散乱污”企业家，盘活土地余亩。在此基础上，规划建设贡湖新兴产业园。目前已落户木易船舶、姆希宁精密等项目7个。
望亭镇何家角村的智能制造产业园，原为搬迁村庄区域，内部拥有一批从事五金加工、注塑、建材等行业的“散乱污”企业（作坊），存在较大的安全、环保隐患。望亭镇通过“三优三保”、清理、搬迁等方式，完成了相关地块的整治，实现工业产业新增用地亩。在此基础上，规划建设智能制造产业园。目前已落户怡泰、群匠、宣佑等项目24个。
年5月全面落成总占地面积亩的运河公园，原为运河边从事堆场、码头、建材、修船厂等行业，沿线环境脏乱差，粉尘、噪音等污染较严重。望亭镇通过搬迁、清理等方式，完成了相关地块的清理整治。在此基础上，打造了运河公园，包括薰衣草花海、历史文化街区、运河红色驿站、集装箱文创园等内容，获评苏州十大民心工程。
采访中，一位游客老先生表示：“现在这里环境好了，真可谓望亭望亭，走走停停。”
蚕种场位于望亭镇与浒墅关镇交界处，总面积约88亩，拥有国有桑园农用地若干，原土地出租于个人从事经营活动。该区域涉及苏州市运河除险加固工程，内部存在“散乱污”企业（作坊、码头）、违法搭建严重、环境脏乱差、扬尘噪声污染等问题。经相城区、苏州高新区联合会商，对该区域进行联合整治，现已全面完成。
望亭镇“散乱污”整治腾出的空地，也为当地新兴产业发展插上了腾飞的翅膀。截至年底，望亭镇完成了原旧木市场、废塑市场、废轮胎市场、通灵金属市场、长三角钢材市场“五大市场”以及望亭港、新世纪、凯达路材等一批“散乱污”地块的清理，累计整治淘汰企业（作坊）余家，其中，关停余家，提前并超额完成相城区“散乱污”企业整治淘汰三年行动计划。共计置换取得符合二规、指标覆盖、即可使用的土地达亩以上，“退二优二”“腾笼换凤”取得阶段性显著成效，望亭“散乱污”整治，也是全区整治的缩影。
太平沈桥工业园拆除前后
整治前
整治后
近几年来，该镇共计劝退污染项目余个。
同时，对全镇现有22个工业片区全面整治提升，逐步淘汰落后产能，推动工业区统筹化、集聚化发展。镇政府先后投入多万元建立综合在线监测平台，含企业VOCs在线监测、扬尘监控等多种功能，实现了全镇家易产生废气的企业和19家产生扬尘的企业24小时监管不间断。
目前，望亭镇已完成“三整合”改革，综合在线监测平台已纳入集成指挥中心综合平台。同时，该镇以盘活的土地存量为基础，建设望亭智能制造产业园，规划面积亩，目前首期开发建设已完成；建设望亭贡湖新兴产业园，规划面积亩，以智能制造研发为导向，以高端制造业项目为延伸。
其中，占地亩的望亭贡湖高端制造社区和创新研发中心将于今年底竣工，是望亭产业转型的高端智库。望亭镇已初步形成南有智能制造产业园、北有贡湖新兴产业园的双轮驱动、永续发展的工业新格局。
黎明村工业园拆除前后
整治前
拆除后
截至目前，望亭镇已落户优质项目30余个，整体构建了研发、制造、销售的完整产业链。这些项目将于两年内全部竣工投产，预计将产生4亿元以上的税收。
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主管：江苏省生态环境厅
主办：江苏省环境保护宣传教育中心
策划：朱玫
编辑：孟庆闯李媛媛郭亚新
作者：韩东良
版式：丁鑫
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